Сегодня поговорим о коррупции. Просто поговорим, отведем душу, не более. Сразу признаюсь: понятия не имею, что нам делать и можно ли что-либо сделать в плане искоренения вселенской беды, но боюсь, что этого доподлинно не знает никто.
Кстати, последний анекдот по теме: «Часть денег, выделенных на борьбу с коррупцией, ушла на взятки тем, кто контролирует результаты борьбы, остальные разворовали сами борющиеся». Грустно, но правды здесь больше, чем юмора.

Коррозия – от латинского corrosio, по-нашему, ржавчина, ржа – означает разъедание. Коррупция – corrumpere – растлевать, портить. Слова вроде от разных корней, а итог один. Потому, наверное, можно сказать и так: коррупция – ржавчина, поедающая несущие конструкции, фундаментальные основы государства.

В чем главная причина зловредного феномена? Откуда берет начало коррупция? Версий на сей счет много, мнений еще больше. Не так давно археологи раскопали доказательства того, что в допотопные времена тогдашние чиновники, как и их нынешние бюрократические собратья, с большим азартом использовали должностные полномочия в корыстных целях. Обратите внимание: коррупция и корысть очень схожи по звучанию. Случайно ли?

Всезнающая «Википедия» сообщает: «Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Урукагина – шумерский царь города-госу­дарства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам».

В других источниках вычитал совершенно забавный пример. В Древнем Риме коррупция процветала. Дело дошло до того, что император повелел учредить специальное ведомство, которое следило бы за погрязшими насквозь в противоправных грехах чиновниками. Очень скоро выяснилось, что древнеримские борцы с коррупцией ничем не отличаются от тех, за кем были призваны надзирать. Тогда создали еще один особый отряд, который приглядывал за теми, кто наблюдал за чиновниками. Догадались, чем закончилось? Совершенно верно: особисты начали брать взятки с тех, кто брал взятки с чиновников, торгующих налево и направо властными полномочиями. На том борьба закончилась.
Вот вам еще одна цитата из «Википедии»: «Первый трактат с обсуждением коррупции – «Артхашастра» – опубликовал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э.

В нём он сделал пессимистичный вывод: имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом». Отсюда следует: коррупция – внешнее проявление внутренних, природных, а потому и неистребимых, качеств человека.
Вопрос только в том, всякого ли человека, либо существует особый подвид хомо сапиенс, представители коего на генетическом уровне предрасположены к корыстолюбию.

Судя по тому, что все мировые религии коррупцию осуждают, мы склоняемся к мысли, что всякий человек по природе своей корыстен, иначе зачем было бы акцентировать на том внимание в священный книгах? О том прямым текстом в Ветхом завете: «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых» (Исх. 23:8. См. также Втор. 16:19). Первоисточнику вторит Коран: «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей» (2:188). Примечательно, что ветхозаветное антикоррупционное послание обращено к взяточникам, тогда как священная книга мусульман на первое место ставит взяткодателей. К этому мы еще вернемся, ибо без одного нет и не может быть другого, а с чем вперед бороться следует – это большой вопрос.

Если уж заговорили о религии, надобно заметить следующее: фундаментальная во всех религиозных концепциях идея задобрить Бога взяткой в виде жертвоприношения представляется весьма порочной в свете обсуждаемой темы, или, как сегодня говорят, в этом акте явно просматривается коррупционная составляющая. Если можно задобрить того, кто судьбы людские вершит, и при этом надеяться на некоторые преференции, то почему аналогичное действо недопустимо в отношении простых смертных, которые по долгу службы могут в обход установленного порядка устроить то или иное дело, а в некоторых случаях даже раньше Всевышнего распорядиться чьей-то судьбой? В этом противоречии, на мой взгляд, следует искать причину неистребимости коррупции. Высказанное предположение достаточно спорно и даже, может быть, ошибочно, но за неимением лучшего придется пока с тем согласиться.

Возникает вопрос: если корыстолюбие мы относим к явлению человеческой природы, не стоит ли поступить нам в данном случае так же, как поступаем с другими проявлениями стихийного порядка – ветер мельницы крутит, вода вращает лопасти турбин и электричество производит, даже приливы освоили, а гейзеры вместо котельных дома отапливают. Можно ли приспособить на пользу людям неиссякаемую тягу всякого индивида к наживе?

История гласит, что в разные времена и разных странах такие попытки предпринимались. На Руси, например, княжьи тиуны – должностные лица княжеской администрации – были на «кормлении» и назывались соответственно «кормленщиками», получая жалованье в виде «корма», поставляемого чиновнику местным населением в течение всего периода службы. Из названных выше источников вновь черпаем свидетельства: «Давался «корм» натурой: хлебом, мясом, сыром и т. д., для лошадей кормленщиков поставлялись овёс, сено. Кроме того, кормленщики собирали в свою пользу различные пошлины: судебные, за клеймение и продажу лошадей, «полавочное», мыт и другие. За счёт этих сборов они жили и содержали свою челядь. Наибольшего развития система кормлений достигла в XIV-XV веках».

Таким образом, долгое время коррупция для чиновников была на Руси законным видом деятельности: вплоть до XVIII века государственные чиновники жили благодаря «кормлениям». Во времена правления Петра Великого данную форму оплаты чиновничьего труда отменили, государевых людей сделали, как бы сказали мы нынче, бюджетниками, стали платить фиксированную зарплату. Однако количество чиновников при нашем первом императоре возросло так, что денег в казне не хватало, жалованье выплачивалось нерегулярно, в результате чего взятки, особенно для бюрократов низших рангов, вновь стали основным источником дохода.

Вскоре после смерти Петра I система «кормлений» была восстановлена, к фиксированному жалованью вернулась лишь Екатерина II. Но пришли ровно к тому, от чего пытались убежать: бумажные деньги, которыми чиновникам платилась зарплата, в начале XIX века начали сильно обесцениваться, а жажда наживы, как известно, неутолима по определению, потому коррупция в России стала настолько обыденным делом, что классическое «Воруем, братцы, воруем!» воспринимается подавляющим большинством населения не с возмущением, а с улыбкой.

Ортодоксальные коммунисты нам сегодня без устали твердят, что при советской власти коррупции не было. Это так же верно, как если бы мы сказали, что нынешнее поколение людей живет при коммунизме уже более 20 лет, что было на полном серьезе обещано на ХХ съезде КПСС тогдашним генсеком Никитой Хрущевым.

Мы скажем больше: Советский Союз был тотально коррумпированным государством. Из разговорной речи, если вспомнить хорошенько, исчез глагол «купить», поскольку что-либо годное для еды и из одежды тогда можно было только «достать». Товары не продавались, их «выкидывали», слово «блат» означало норму, а не нарушение порядка. А что такое блат, как не самая отвратительная форма коррупции? Но хуже другое: за Богом даденное право жить люди принуждены были платить дань режиму, принося в жертву взгляды, убеждения и всю душу целиком.

Крах тоталитарной системы раскрепостил в людях и хорошее, и плохое. Сегодня уже никому не нужен блат, нужны лишь деньги, чтобы решить любой вопрос. Пусть не любому, но почти каждому чиновнику можно плюнуть в рожу, заплатить прилично, он утрется и сделает то, за что заплачено. При коммунистах надо было начальникам кланяться, ползти по ковровой дорожке, заглядывать в глазки, заискивать, лизать различные места и потом только платить за услуги, а сегодня за пачку «зеленых» иной чиновник дядю волосатого сам оближет и будет польку-бабочку плясать под заказанную музыку.

Вроде бы оно так даже лучше, если другого все равно не дано. Беда только в том, что коррупция, как о том раньше было сказано, жутко вредная ржа, разъедающая основы государства. Формально нет проблем: «откаты» закладываются в бизнес-план как часть инвестиционных затрат на развитие какого-либо предприятия, взятки считаются частью производственных расходов. Во многих случаях так гораздо дешевле и в перспективе выгоднее, чем терять время, а с ним и деньги, на решение вопроса в установленном порядке. Может быть, есть смысл узаконить коррупцию?

Говоря о коррупции, мы ведь не только экономику имеем в виду, хотя это самая важная штука. Если дозволить взятки как инструмент решения различных вопросов в сфере бизнеса, в выигрыше окажется не тот, кто ловчее, умнее, то есть конкурентоспособнее, а тот, кто смог получить преимущества за деньги, нажитые вряд ли праведным путем. Это неизбежно повлечет за собой снижение эффективности рынка, дискредитацию идей рыночной конкуренции и как следствие – развал экономики.

Но более важно отметить другое. Что продает чиновник, беря взятку? Он продает не труд свой, а полномочия, власть, что не имеет цены. Но в тот момент, когда чиновник берет взятку, нечто бесценное обретает некоторую стоимость, выраженную вполне конкретной суммой. Это равносильно тому, что вдруг включился печатный станок и начали печатать ничем не обеспеченные бумажки, называемые деньгами. В большой степени причиной нынешнего глобального финансового кризиса является то, что труд перестал быть мерилом всех ценностей. Потому и коррупция вредна крайне, что она девальвирует, делает ничтожным и презираемым труд, уничижает соответственно трудящегося человека, ставя на первое место в системе ценностей, на коих зиждется мироустройство, власть, полномочия, должностное положение и самого чиновника-мздоимца, коему в базарный день цена полушка, да и то за пучок.

(Продолжение следует)
Владимир БАБИН