Дом № 23 по улице Королева в Белгороде был построен 31 год назад и некоторое время с момента рождения носил гордое звание «горисполкомовский». Это потому, что жильцы здесь большей частью представляли бюджетную сферу – врачи, учителя, работники культуры. А сам дом как дом, глянуть не на что.

Обычная панельная скучно-серая девятиэтажка, во дворе стандартный набор из вешалки для белья, беседки для доминошников, грибков и качелей для детишек. Одна лишь деталь отличала сей советский архитектурный штамп от стоящих вокруг близнецов: с южной стороны дома оказалось свободное пространство, которое при помощи жильцов вскоре превратилось в небольшой садик. Да еще осталось место для бесплатной стоянки личных авто обитателей «горисполкомовских» хором, что вызывало лютую зависть у жильцов окрестных домов, принужденных делить своё крохотное дворовое пространство с четырехколесными друзьями, размножающимися на глазах, как мухи-дрозофилы.

Одним словом, что прошло, того не воротишь, нынче иные времена. Иные настолько, что в маленьких панельных клетушках, называемых в шутку отдельными благоустроенными квартирами, выросло совершенно новое поколение, которое даже знать не знает, что такое «горисполком». Они вообще ничего не знают – ни КГБ, ни Политбюро, ни тем более исторических решений очередного съезда руководящей и направляющей. Зато цепкие ребята за свое пасть любому порвут. Но об этом позже, сейчас о том, что происходит в эти дни в названном доме и вокруг него.
В начале марта сего года заприметили здешние жильцы, окна которых выходят не во двор, а на улицу, что неопознанные строители бурят в аккурат на той автостоянке какие-то скважины. Самые любознательные вышли и поинтересовались: чего, мол, строить будем тут, добры молодцы? Ответ сразил наповал самых крепких по части нервов: «Трех­этажный мебельный магазин».

Народ сразу заволновался: как это – магазин? Почему магазин под самыми окнами? А свет в жильё откуда будет проникать? Как же, мол, быть с соляризацией и без того мрачных помещений, утвержденной СНиПами и всякими ГОСТами?

Некоторые жильцы насущный вопрос прямо на ребро поставили: вы, говорят, сейчас сваи бить начнете, а дом наш сто годов не ремонтировался, то есть 20 лет как минимум! Рухнет ведь от сотрясения, ибо прогнивший насквозь – что тогда? Не в последний черед претензии жильцов к новой стройке опирались на тот факт, что один магазин в торце дома уже есть, причем продуктовый. К торговой точке постоянно подъезжают грузовые машины с товарами, разгружаются во дворе и опять через двор выезжают обратно. А если еще и мебель начнут завозить тем же макаром, тогда не только детям, но и взрослым станет опасно из подъезда выходить.

Чтобы не перегружать повествование пересказом возражений жильцов относительно затеянной под окнами стройки, скажем, что претензий у них целый вагон и маленькая тележка. Экология, пожарная безопасность, санитарные нормы – чего только нет в кипе жалоб и обращений жителей дома во все инстанции, включая, конечно, федеральные органы вплоть до Администрации Президента, куда заказной депешей был отправлен коллективный крик о помощи с требованием «прекратить произвол».

Если кто-то решит, что мы вам сейчас рассказываем о каком-то особенном, из ряда вон выходящем случае, он сильно ошибется. История типичная во всех отношениях. К большому сожалению, органы исполнительной власти местного самоуправления зачастую не могут, а то и просто не желают внятно и доходчиво объяснять жителям, что они собираются делать у них под окнами, во дворе, рядом с домом. С другой стороны, что бы местная власть порой ни говорила относительно планов благоустройства либо развития прилегающей территории, многие граждане категорически не желают слышать доводы власти. Как это ни печально, но большинство из нас убеждено в том, что во власти на всех уровнях окопались исключительно враги народа, которые только и думают о том, как бы нанести рядовым, то есть почти всем гражданам какой-либо урон, ущерб их интересам. Верно и обратное: есть у нас чиновники, особливо из тех, кто из грязи прямо в князи вырвался, которые считают вверенных их попечению жителей тупым быдлом, серой массой, с которой не за чем и не о чем разговаривать.

Именно здесь, на наш взгляд, черпают разрушительную энергию все локальные конфликты, которые подливают свою порцию маслица в костерчик социальной напряженности. Там костерчик, тут дым пошел, вот-вот загорится, а потом, глядишь, уже вся округа полыхает гневом и возмущением. И если кто всерьез обеспокоен социально-политической стабильностью в нашем обществе, без чего не стоит даже помышлять о каком-либо позитивном развитии, не говоря уже о прогрессе, тот должен согласиться: решение проблемы надежной, очищенной от посторонних «шумов» и прочих препон двусторонней связи по линии власть-общество-власть не терпит отлагательств.

Ежели посмотреть на данный случай под обозначенным сейчас углом зрения, все становится на свои места, как там и было. Судите сами. Ни с того ни с сего возле дома какие-то мужики начинают строить забор и долбить асфальт, где раньше стояли любимые местными стариками и старушками лавочки. Вы бы остались равнодушными к такому «произволу»? Из глубины души встают законные вопросы: на каком основании долбеж, по какому праву под окнами забор мастырят там, где народ гулял беспрепятственно и машины парковал?

Поначалу жильцы дома № 23 кинулись было ямы обратно закапывать. Но потом, подумав немного, пришли к выводу, что строители ни в чем не виноваты, стали граждане искать правду в верхах. Перво-наперво обратились в управление архитектуры и градостроительства администрации Белгорода, а чтобы другие чиновники не расслаблялись, на всякий случай написали письма всем – в управление Роспотребнадзора по Белгородской области, управление по контролю за градостроительной деятельностью на территории Белгорода и еще в пожарный надзор, чтобы объяснили, как будут к дому подъзжать пожарные машины, не дай бог, случись беда. Во всех письмах-жалобах один вопрос, ничего лишнего: кто и на каком основании выдал разрешительные документы на строительство объекта на территории, относящейся к жилому дому, без согласия собственников квартир? Тот же вопрос и просьбы прекратить строительство были направлены мэру Белгорода Василию Потрясаеву.

Первый ответ пришел из инспекции по контролю за градостроительной деятельностью на территории Белгорода за подписью начальника конторы Валерия Завадского. Он сообщил жителям о том, что подчиненные ему бдительные инспекторы «провели проверку с выходом на место», в результате которой было выявлено, что «строительные работы не ведутся». Представляете настроение жильцов дома? Реальные мужики под окнами без устали долбят асфальт и роют ямы, а официальная бумага тех мужиков причисляет к призракам, которые, ко всему прочему, еще и закон нарушают, поскольку «разрешение на строительство инспекцией градостроительного контроля не выдавалось».

Следом на запрос жильцов откликнулся начальник городского управления архитектуры и градостроительства Юрий Веретельников. Надо ли говорить, что главный архитектор города, учитывая то, что «разрешения на строительство нет и никаких работ не ведется», сильно разочаровал встревоженных граждан? В отличие от вышеупомянутых инспекторов архитектурный начальник убеждал жильцов, что все абсолютно законно, никаких нарушений нет, земельный участок застройщику выделен в установленном порядке и потому строительство магазина возле дома никоим образом не нарушает «прав граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города».

Красиво сказано, согласитесь! Одна беда: два ведомства – два разных и, что особо настораживает, взаимоисключающих ответа, будто обе конторы, непосредственно связанные с осуществлением градостроительной политики, соперничают меж собою по части приведения населения в полное недоумение.
Идем дальше. Как вскоре выяснилось, участок земли, где развернуто строительство магазина, по конкурсу, то есть реально в установленном порядке, достался молодой «бизнесвумен» Анне Андриенко. Возможно, мы зря взяли в кавычки роль и место г-жи Андриенко в этом деле, но есть основания полагать, что она к стройке имеет такое же отношение, какое имела Красная Шапочка к спасению бабушки, скушанной злым волком без соли вместе с той же Шапочкой. Впрочем, там совсем другая история. А в нашей «драме» все действующие лица названы, герои выведены на сцену, за кулисами почти совсем никого, если только не сильно напрягать голову по части лакомых кусков городской земли и соответствующих «откатов» тем, кто эти «куски» раздает желающим.

Уточним дислокацию противоборствующих сил. Конфликт налицо: жители не желают иметь под домом магазин, хоть мебельный, хоть какой другой, ссылаясь на нарушение норм и правил, городская же власть считает, что действующие правила неукоснительно соблюдены, архитектурно-строительные и прочие нормы выполнены, а потому никаких препятствий для строительства объекта соцкультбыта в данном месте нет. Позиции сторон, как видим, диаметрально противоположны. Что делать? Как быть в этом и во всех подобных случаях?

Мы уже сказали о том, что жители дома № 23 отправили телеграмму Президенту России Дмитрию Медведеву. Прочувствуйте, сколько отчаяния и надежды в самом адресе: «Москва. Красная площадь. Президенту Д.А. Медведеву». Ваньке Жукову в свое время вряд ли повезло с письмом дедушке на деревню, но эта мольба о помощи дошла до адресата, о чем жителей уведомили ответственные люди в управлении АП РФ по работе с жалобами и обращениями граждан.

– На президента последняя надежда, – сказала Галина Ивановна Ковелева, жительница дома, одна из тех, кто категорически против строительства магазина. – Если и тут нас не услышат, то хоть выходи на площадь, обливай себя бензином и зажигай спичку.
Мы так думаем, что уважаемая Галина Ивановна сильно преувеличивает по части готовности к самосожжению, однако нельзя со счетов сбрасывать и того, что она не одинока в своем протесте – более 200 жильцов поставили подписи под обращением прекратить строительство.

Видя упорство, активно растущее со стороны жильцов дома № 23 по поводу развернутой под окнами стройки, чиновники все-таки решили пообщаться с народом. Представителей протестующих пригласили на прием к начальнику муниципального учреждения «Инспекция по контролю за градостроительной деятельностью на территории города Белгорода» Валерию Завадскому.
– Мы решили пойти втроем,- рассказывает Галина Ковелева, назвав при этом имена соседей, соратников по борьбе. – Кроме Валерия Завадского на встречу с нами пришли заместитель главного архитектора города Белгорода Сергей Сидоров, директор УК «Ватутинское» Юрий Зотов, а также сама «бизнесвумен» Анна Андриенко.

– Вам объяснили ситуацию? Вас убедили в том, что строительство законно?
– Ничего нам объяснять не стали. Нам лишь сказали, что большинство жильцов дома не против магазина, а это только мы трое «мутим воду». Но это ложь, у нас есть подписи под обращением, где против мебельного магазина подписались почти все наши и даже жильцы соседнего дома.

– А вы на это чиновникам сказали что-нибудь?
– Ничего не сказали, разговор на том закончился. Встречу перенесли на следующий день. На этот раз мы пришли в расширенном составе – семь человек нас было, и еще подписи остальных принесли. Нам опять ничего не объяснили. Нас просто не хотели слушать. А госпожа Андриенко так и вовсе кричать на нас стала – кто мы, мол, такие, это вообще не наше дело. Когда мы сказали про испорченную аллейку со скамейками, на которых любили погреться на солнышке наши старички, Валерий Завадский только рассмеялся.

Из дальнейшего разговора с активисткой инициативной группы по сносу еще не построенного магазина стало ясно, что Галина Ивановна, как и все остальные жители дома, хочет от местной власти совсем немного: чтобы чиновники уважали людей, чтобы новоявленные, как говорят, «хозява» не слишком нос задирали, не забывали никогда, что народ, если его раззадорить, и не таким воротилам бизнеса сопатку на сторону сворачивал одним махом.

– Вы, наверное, знаете, что в нашем доме есть продуктовый магазин. И представьте, его хозяин с нами считается. А вот г-жа Андриенко даже не захотела отвечать на вопросы, не сочла нужным показать план магазина. Ничего не объяснила людям, не успокоила. Вот потому и пишем письма во все инстанции.
Мы, конечно, разыскали почти неуловимую «бизнесвуменшу» Анну Андриенко, передали ей мнение жильцов дома относительно её коммуникабельности. В ответ услышали заявление о том, что весь «сыр-бор» противники строительства устроили лишь из-за бесплатной автостоянки.

– Я два раза встречалась с «парламентерами», представляющими жильцов дома № 23 – прибавила к сказанному Анна Александровна. – Предлагала организовать общее собрание жильцов, чтобы побеседовать и снять все вопросы. Но они отказались. На встрече в инспекции ответила на все заданные жильцами вопросы, что зафиксировано в протоколе. На людей не кричала, это неправда. Наоборот – они меня постоянно перебивали, не давали слова сказать. Я показывала им план здания, пообещала, что как только строительство закончится, а это будет примерно через год, их любимые лавочки вернутся на место. Будут сохранены и газоны, и пешеходные дорожки. Но люди меня и слушать не захотели.

Это похоже на правду: если нашим людям что-то не по нутру, они вообще никого слушать не хотят и слышать желают. И что делать? Ничего другого тут не скажешь: работать надо рук не покладая тем, кто в муниципальных органах власти занимается связями с общественностью. И не в теории, не «для галочки», размусоливая по страницам отчетов дутые цифры и ничего не значащие слова, а непосредственно в реальной жизни: вот она – конкретная общественность, вот вам острый вопрос, который требуется снять, донеся если не до каждого, то в обязательном порядке до большинства жильцов отдельно стоящего дома суть и смысл осуществляемых проектов. Хлопотно? Да! Жаль на разговоры с недовольным чем-либо народом тратить силы и средства? Наверное, жаль, тут спорить не станем. Но и вы с нами тоже не спорьте: когда конфликт разрастется и выплеснется за рамки дворовой территории, местной администрации неизбежно придется раскошелиться в разы больше, чтобы уладить дело.

Отдельный упрек молодой предпринимательнице Анне Андриенко. Она человек молодой, у нее, что вполне естественно, мало опыта в общении с людьми, ради которых наша бизнесвумен без всяких кавычек собирается заниматься бизнесом. Отсюда резкость в общении, а главное – неспособность толково объяснить конечные цели задуманного, обосновать общую выгоду. Мягко говоря, вот вам наглядный пример плохого менеджмента, что вряд ли может внушать надежды на успешный бизнес. А потому советуем Анне Андриенко срочно подумать о том, как сделать жителей проблемного дома и всего микрорайона сейчас своими сторонниками, а в будущем – благодарными покупателями.

Мы не будем гадать на тот счет, кому и с какого бодуна пришло в голову строить в старом спальном микрорайоне новый мебельный магазин, каковых поблизости имеется как минимум штуки три, а просто завершим рассказ призывом к «враждующим» сторонам: ребята, давайте жить дружно! И это достаточно просто, надо только взять за привычку разговаривать на любые темы нормальным человеческим языком, при этом слушать и слышать друг друга.

Вера Николаева